Een gemeente met karakter en een sterke economie

Een sterke lokale economie

Dat begint bij ruimte om te ondernemen, bereikbaarheid, werkbare regels en een gemeente die voorspelbaar handelt. Daarbij kijken we naar de hele economie: van zelfstandige ondernemer en winkelier tot grotere werkgevers en economische clusters. Vestigingsklimaat, bereikbaarheid, arbeidsmarkt, regeldruk en ruimte voor bedrijvigheid staan niet los van elkaar; het zijn samenhangende voorwaarden voor een gezonde lokale economie. We willen daarom bij economisch beleid steeds naar dit geheel kijken, in plaats van deze onderwerpen los van elkaar te behandelen.

Een sterke economie is uiteindelijk ook een economie waarin mensen aan het werk kunnen. Hilversum heeft behoefte aan voldoende banen op verschillende niveaus: van praktisch en technisch werk tot kennisbanen in de media, de creatieve sector, zorg en dienstverlening. We willen bestaande werkgelegenheid behouden en ruimte bieden aan bedrijven die nieuwe banen creëren.

De gemeente heeft niet de taak om zelf banen te creëren, maar kan wel de voorwaarden daarvoor verbeteren. Dat betekent ruimte voor bedrijven om zich te vestigen en te groeien, goede bereikbaarheid en samenwerking met werkgevers, onderwijs en de regio. Voor inwoners die langs de kant staan, moet de gemeente zich inspannen om de stap naar werk kleiner te maken. Werk is niet alleen belangrijk voor inkomen, maar ook voor zelfstandigheid, ontwikkeling en deelname aan de samenleving.

Ruimte om te werken

Woningen zijn hard nodig, maar een gemeente bestaat niet alleen uit woningen. Ook bedrijven en werkfuncties hebben ruimte nodig. Daarom beschermen we economische ruimte waar dat waardevol is. Dat wordt geen automatisme: als een andere functie op een bepaalde plek aantoonbaar meer publieke waarde oplevert, maken we die afweging.

Bedrijventerreinen zijn schaars en daarom moeten we er zorgvuldig mee omgaan. We willen bestaande bedrijventerreinen waar mogelijk behouden, beter benutten en verduurzamen. Intensiever ruimtegebruik kan daarbij helpen, zodat economische activiteiten kunnen groeien zonder dat daarvoor steeds nieuwe ruimte nodig is. Tegelijkertijd moet niet iedere vierkante meter bedrijventerrein koste wat kost behouden blijven. Transformatie blokkeren we niet dogmatisch, maar we laten ruimte voor bedrijvigheid ook niet zomaar verdwijnen zonder een goede afweging. Eerst moet duidelijk zijn waar bedrijven in de toekomst terechtkunnen en welke gevolgen een transformatie heeft voor werkgelegenheid en de lokale economie.

Waar mogelijk willen we ruimte bieden aan bedrijven om uit te breiden en te investeren in verduurzaming. Ook de energievoorziening en beschikbare netcapaciteit worden daarbij steeds belangrijkere voorwaarden voor economische ontwikkeling. De gemeente moet bedrijven helpen om verduurzaming praktisch mogelijk te maken en waar mogelijk belemmeringen wegnemen. Daarbij kijken we niet alleen naar ambities op papier, maar ook naar wat technisch en financieel haalbaar is.

Lokale ondernemers en een ondernemersvriendelijke gemeente

Voor de ondernemer en winkelier in buurt, wijk en dorp gaat het vooral om praktische zaken: goede bereikbaarheid, werkbare regels, een goed onderhouden openbare ruimte en een gemeente die voorspelbaar en betrouwbaar is in haar dienstverlening. Ondernemers moeten erop kunnen vertrouwen dat de gemeente voorspelbaar en redelijk handelt. Regels zijn soms nodig om publieke belangen te beschermen, maar regels moeten wel proportioneel en begrijpelijk zijn. We willen daarom kritisch kijken naar onnodige regeldruk en procedures waar mogelijk eenvoudiger en sneller maken.

Voor ondernemers moet duidelijk zijn waar zij terechtkunnen met vragen of plannen. We willen korte lijnen, duidelijke termijnen en zoveel mogelijk één herkenbaar aanspreekpunt binnen de gemeente. Een ondernemer die wil investeren of uitbreiden, moet niet onnodig lang van loket naar loket worden gestuurd. Dat betekent niet dat iedere aanvraag automatisch moet worden gehonoreerd. Publieke belangen en wettelijke regels blijven leidend. Wel moet de gemeente ondernemers vanaf het begin duidelijkheid geven over wat wel en niet mogelijk is.

De gemeente geeft jaarlijks veel geld uit aan diensten, werken en producten. Waar dat binnen de aanbestedingsregels mogelijk is, willen we dat lokale en regionale ondernemers een eerlijke kans krijgen om mee te dingen naar gemeentelijke opdrachten. Daarbij moet niet automatisch voor de goedkoopste aanbieding worden gekozen. Kwaliteit, betrouwbaarheid, duurzaamheid en continuïteit zijn ook van belang. Tegelijkertijd moet de gemeente zorgvuldig omgaan met gemeenschapsgeld. Lokale inkoop is geen doel op zichzelf, maar waar lokale bedrijven een goede prijs-kwaliteitverhouding bieden, moeten zij niet onnodig worden uitgesloten door ingewikkelde procedures of eisen.

Citymarketing moet iets opleveren

Citymarketing is geen doel op zichzelf. We willen duidelijk hebben wat we ermee willen bereiken, hoeveel publiek geld ermee gemoeid is en welke aantoonbare waarde het oplevert voor onze gemeente en lokale economie. Hilversum heeft met het Media Park, de natuur, het centrum, horeca, cultuur en evenementen verschillende mogelijkheden om bezoekers aan te trekken. Bezoekers zijn niet alleen van belang voor de uitstraling van de stad, maar leveren ook economische waarde voor winkels, horeca, cultuur en andere ondernemers. We richten ons liever op bezoekers die daadwerkelijk bijdragen aan de lokale economie dan op zoveel mogelijk bezoekers zonder duidelijke meerwaarde. Evenementen en toeristische activiteiten moeten passen bij de schaal en het karakter van Hilversum.

Monumenten en erfgoed als onderdeel van identiteit met een brede belangenafweging

Gewoon, Hilversum vindt dat we zorgvuldig moeten omgaan met monumenten en cultureel erfgoed, omdat zij bijdragen aan de identiteit en geschiedenis van onze buurten en dorpen. Tegelijkertijd moet er bij het aanwijzen van nieuwe monumenten altijd een brede belangenafweging plaatsvinden tussen monumentale waarde, leefbaarheid, betaalbaarheid, woninggebruik, verduurzaming en praktische uitvoerbaarheid. Monumentenzorg mag geen doel op zichzelf worden, waarbij andere maatschappelijke belangen volledig ondersneeuwen. De bevoegdheid om panden aan te wijzen als gemeentelijk monument hoort wat ons betreft weer thuis bij de gemeenteraad. Zo'n aanwijzing heeft vaak grote gevolgen voor eigenaren en de leefomgeving en vraagt daarom om een democratisch gelegitimeerde afweging, niet alleen een bestuurlijke of ambtelijke beslissing van het college.

Een stadsbouwmeester voor ruimtelijke kwaliteit

We willen daarnaast onderzoeken of we opnieuw een onafhankelijke stadsbouwmeester kunnen aanstellen, niet als vervanging van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en Monumenten (CRKM). De CRKM behoudt haar multidisciplinaire deskundigenrol bij concrete plannen, ruimtelijke kwaliteit en monumenten. De stadsbouwmeester krijgt juist een vroegere, strategische rol: kwaliteit bewaken, adviseren en zelfstandig ruimtelijke vraagstukken agenderen. Daaronder ligt een bredere opvatting over gemeentelijk opdrachtgeverschap: de gemeente moet niet alleen achteraf toetsen of een plan binnen de regels past, maar ook vooraf duidelijk kunnen maken welke ruimtelijke en publieke kwaliteit een plek nodig heeft.